2019년 생활관광 활성화 사업 공모 지침

□ 추진목적

ㅇ 새롭게 변화하는 여행 및 관광 트렌드와 소비자 유형을 고려하여, 그 지역만의 독특한 생활양식과 스토리를 발굴할 수 있도록 핵심 관광콘텐츠 및 프로그램 개발 운영, 전문인력 육성, 홍보마케팅 및 관광상품화 지원 등을 통한 지역관광 활성화

□‘생활관광’개념

ㅇ ‘생활관광’이란 현지인들만의 먹거리와 볼거리를 즐기고 현지인처럼 살아보는 현지인다운 여행을 의미함

□ 선정개요

1. (선정유형) 본 과업은 초기정착단계의 시범사업으로 ‘현지 나들이 생활관광’과 ‘현지 살아보기 생활관광’ 두 가지 유형으로 구분하여 각 사업여건에 따라 개발·지원함

․민간 주도형 지역 관광콘텐츠 개발을 위해 기획단계 부터 관광상품화 및 프로그램 운영 등을 해당 지역을 기반으로 활동하는 민간단체(예시 : 마을기업, 사회적기업, 사회적협동조합, 비영리법인, 관광벤처 등)와 연계하여 수행(위탁 계약 또는 보조금 재교부 등)해야 함

❚ 유형별 사업정의

구분	주요내용
현지 나들이	ㆍ관광객보다는 현지인이 주로 가는 골목길·공원·맛집·문화예술공간 등 현지인들의 생활장소와 이야기를 관광자원화하여 짧은 기간(반나절~하루) 동안 장소와 체험을 중심으로 이루어지는 나들이 개념의 관광(여행)형태
현지 살아보기	ㆍ방문지역에 일정기간(7일 이상) 체류(숙박)하면서 그 지역만의 문화와 역사 더 나아가 그 ‘지역다움’을 체험하고 지역민들의 삶을 공유하는 관광(여행)형태

2. (선정대상) 총 6개소(현지 나들이형 4개소/현지 살아보기형 2개소) 선정

❚ 선정대상

구분	주요내용
유형별 대상	ㆍ현 도심 및 지역의 성격에 따라 두 가지 유형 중 택 1 - 각 지자체의 현재 상황과 성격에 따라 자유롭게 두 가지 유형(현지 나들이형 or 현지 살아보기형) 중 택 1하여 사업 제안

3. (사업기간)  2019. 10월 ~ 2020. 6월 (필요 시 조정 가능)

※ ‘19년도 사업성과평가를 통해 ’20년도 사업 계속지원 여부를 결정(단, 예산 사정에 따라 지원 여부 및 지원액 변동 가능)

4. (지원규모) 총 사업비 국비 400백만원(지방비 매칭 시 800백만원)

․ 사업지 특성에 따라 2가지 사업유형(현지 나들이형/현지 살아보기형) 중 택1을 한 후 사업계획을 작성

․ 현지 나들이형은 총 4개소로 1개소 당 50백만 원씩 국비를 지원하고 현지 살아보기형은 총 2개소로 1개소 당 100백만 원씩 국비 지원예정임

❚ 2019년 사업비 지원규모

(단위: 개소, 백만 원)

구분	지역수	1개소 지원액		총 지원액
		경상(100%)	소계	경상(100%)	소계
현지 나들이형	4	국50,지50	100	국200,지200	400
현지 살아보기형	2	국100,지100	200	국200,지200	400
합계	6	-	-	-	800

5. (지원내용) 지자체 경상보조 지원 (자본보조 사업은 미지원)

․ 콘텐츠 및 프로그램 개발 운영, 홍보마케팅, 관광상품 기획·운영, 인력양성 등 소프트웨어 사업이 중심임

※ 신규 시설 조성, 시설유지관리(도로정비·가로등 교체), 길 조성 사업 시설보완 및 설비 등은 지원 제외

6. (사업구성) 사업유형(현지 나들이형/현지 살아보기형)에 맞게 ① 프로그램 개발 사업, ② 연계활용 사업, ③ 관리운영 역량강화 사업 등의 3가지 항목을 선택 또는 균형 있게 조합하여 사업을 제시함

※ 기존 진행사업 및 현재 기 조성되었거나 조성예정인 시설과 연계하여 사업을 추진해야 함

❚ 단위사업 구성

구분	주요내용
프로그램 개발 사업	ㆍ우리동네 자원·이야기 발굴 개발, 체험프로그램 개발,상품기획 및 운영, 홍보마케팅 기획 및 운영(SNS 등)
연계활용 사업	ㆍ우리동네 관광패스, 우리동네 관광브랜딩, 동네 주변 연계코스 개발, 유휴 공간 활성화, 인근 관광지 연계형 투어코스 개발
관리운영 역량강화 사업	ㆍ지역민 대상 로컬큐레이터, 지역 여행(관광)코디네이터 등 양성 교육, 주민 사업체 육성, 관리운영 조직 체계 구축 등

7. (선정계획) 선정(평가) 위원회 구성 및 운영

․ 1차(서류평가), 2차(현장평가 및 최종평가)

· 사업계획 충실성 및 적절성, 독창성 및 차별성, 사업추진협력도, 기대효과 및 성과관리 등 평가요소별 평가 후 선정

□ 평가(선정) 기준

ㅇ평가기준(100점) : 사업계획 평가(60), 사업추진협력도(20), 기대효과 및 성과관리(20)

<표 6> 시범사업 평가기준

구 분	평가요소(100)	평가항목
사업계획 평가(60)	계획 충실성 및 적절성(20)	ㆍ계획의 현실성 및 타당성 ㆍ관광프로그램 및 콘텐츠개발, 상품화 및 마케팅 계획 등의 가능성 ㆍ향후 발전목표 가능성
	계획 독창성 및 차별성(20)	ㆍ기존 프로그램 및 타지역 관광프로그램과의 차별성 ㆍ기획 및 콘텐츠 구성의 독창성
	지역여건 고려 및 지역자원 활용정도(20)	ㆍ현재 진행 중이거나 진행 완료된 사업과의 연계 활용가능성 ㆍ핵심자원의 잠재력 여부 ㆍ도시 및 지역 맞춤형 콘텐츠 구상
사업추진 협력도(20)	사업추진기관 협업 정도(10)	ㆍ정부 및 유관기관과의 협업 및 협력 정도 ㆍ전문 사업관리자 지정 및 운영가능성
	추진체계 조직 및 활용 가능성(10)	ㆍ사업 전담주체의 역량 ㆍ주민역량 강화 사업 여부 ㆍ각 사업들을 연계한 협업체계 구축 가능성
기대효과 및 성과관리(20)	일자리 창출 등 직간접인 기대효과(10)	ㆍ일자리창출, 지역경제효과 등 직간접적인 기대효과 발생 가능성 ㆍ사업 융·복합에 따른 시너지효과
	사업유지 관리 가능성(10)	ㆍ사업종료 후 지속적 유지 가능성여부(관리주체, 운영방안 적절성 등)

□ 향후추진일정

추진단계		추진시기		주요내용
공모신청 접수		8월 16일(금) 마감 * 마감 이후 제출한 지자체는 심사 대상에서 제외		ㆍ사업유형별 사업계획서 작성 ㆍ사업계획서 신청 (광역지자체 취합 후 제출)
1차 심사		8월 19일(월)~ 8월 23일(금) 중		ㆍ서류심사(지자체에 제출한 사업계획서)
사업계획 컨설팅		8월 26일(월)~ 8월 30일(금) 중		ㆍ1차 서류평가에 합격한 지자체 대상으로 사업계획에 대한 컨설팅을 실시하고, 내용을 반영하여 수정․보완한 사업계획서를 토대로 현장 심사(PT 심사 포함) 및 최종 심사를 실시할 예정임
2차 심사		9월 2일(월)~ 9월 20일(금) 중		ㆍ사업대상지 및 관련기관 현장 점검 ㆍPT 심사 및 최종 심사
사업추진		10월 이후		ㆍ예산배정 및 사업추진 - 보조금 교부 및 운영
사업지원 및 관리		사업 종료 시까지		ㆍ사업 전 주기에 맞춘 컨설팅 진행 - 매년 정기적 모니터링, 사업추진상황점검 - 점건 결과에 따른 사업개선·조정 등

※ 세부일정은 변동 가능

< 기존 참고 사례 >

1. 사업유형 ‘현지 나들이형’

▪프로그램개발 사업 : 대구 ‘근대골목투어’

해설사와 함께 하는 투어	김광석 다시그리기 길(김광석 동상)

ㆍ‘대구 근대골목투어’는 대구의 근대문화유산을 둘러보는 투어로 2008년 대구 도심인 중구지역의 근대문화공간을 문화관광자원으로 활용하기 위해 시작된 사업임

- 중구청은 2007~2013년 동산동·계산동 일대 문화유적과 근대사 속 이야기를 복원하는 ‘공공디자인 개선사업’을 추진하는 등 관광상품의 완성도를 높여왔음

ㆍ중구에는 1천여 개의 골목이 있으며 각 골목에 얽힌 사연과 자료를 조사하고 스토리를 입혀 야경·맛투어, 기부로드, 3·8만세행진로 등 테마 및 주제별 ‘골목투어 코스’를 개발함

ㆍ골목길 내 인도와 담장을 정비하여 3·1 운동길을 조성하는 등 근대화 이미지를 현대에 맞게 되살리고자 노력함. 또한 관광객과 눈높이를 함께하며 골목을 거닐 전담 해설사를 양성하였고 역사문화아카데미·도심재생문화포럼 등을 개최함

ㆍ2008년에 287명에 머물렀던 투어 방문객이 2011년 1만명, 2015년에는 100만 명이 넘어섰고 2012년에는 ‘한국관광의 별’로 선정이 됨. 특히 2017년에는 207만584명, 2018년에는 200만461명이 근대골목을 방문하여 2년 연속 200만 명을 돌파하게 됨

▪프로그램개발 사업 : 강릉 ‘먹거리(먹방) 투어’

강릉의 빵집 앞 투어 관광객	강릉 중앙시장

ㆍ서울~강릉 KTX 개통을 계기로 수도권과의 접근성이 개선되어 강릉시 내 유명빵집 및 음식점 등 맛집을 대상으로 여행하는 ‘강릉 먹거리(먹방) 투어’가 급부상하고 있음

ㆍ강릉도심 중앙시장의 경우 주말마다 먹거리(먹방) 투어로 많은 관광객들이 방문하고 있음

- 시장 내 닭강정 골목과 아이스크림 호떡, 수제 고로케 등 유명 맛집은 통행이 어려울 정도이며 기다리는 사람이 많아 1인당 판매 수량에 제한을 두고 있음

ㆍ특히 강릉에 유명한 빵집들이 많아 KTX를 타고 당일치기로 빵지순례를 하는 젊은층의 관광객들이 지속적으로 증가하고 있음

ㆍ먹거리(먹방) 투어를 하는 관광객들은 빵을 구매한 후 인근에 있는 안목커피거리를 방문하여 바다구경과 함께 커피를 마시거나 경포해변, 경포호 둘레길 등 주변 관광지를 둘러보며 먹거리와 함께 볼거리·즐길거리를 경험하고 있음

2. 사업유형 ‘현지 살아보기형’

▪프로그램개발 사업 : 남해 ‘일주일 살기’

남해 마을길 풍경	마을 내 게스트 하우스

ㆍ남해에는 독일마을, 다랭이마을, 해바리마을, 문항마을, 노구마을 등이 위치해있고 마을의 경치는 아름답고 주위는 고요하고 고즈넉한 곳으로 많은 관광객들이 쉼을 목적으로 방문하고 있음

ㆍ또한 마을 곳곳에 평산항, 상주은모래비치, 내항도, 가인리 고사리밭, 어시장, 아마도책방 등 현지주민들의 생활상을 고스란히 경험해 볼 수 있는 볼거리·즐길거리·먹거리가 풍부한 지역이기도 함

ㆍ현재 한국관광공사에서는 장기체류형 국내여행문화향상을 위해 대한민국 구석구석 ‘일주일 살아보기’ 이벤트를 2018년부터 시행하고 있음

- 참가자들은 8/29~9/1 사이 6박 7일간 남해 일주일살기 여행계획을 세워 제출 후 참여가 확정되면 숙박지원을 받게 됨

- 최종 참가자들에게 관광벤츠 숙박중계 플랫폼인 스테이폴리오 및 시골하루에서 추천하는 지역문화를 담은 독특한 숙소를 제공할 예정임

▪프로그램개발 사업 : 전남 ‘여수에서 한 달 여행하기’

참여자 모집 홍보	여수 낭만버스

ㆍ‘여수에서 한 달 여행하기’는 여수에서 생활하며 여행하는 장기체류프로그램으로 관광자원홍보와 지역경제활성화를 위하여 여수시와 전남도가 공동으로 진행함

- 참여자에게 7~30일 동안 하루 5만원 이내의 숙박비를 지원하며 체험프로그램 활동비도 지원함. 지원금은 숙박업체와 체험프로그램 운영주체에서 지급함

- 또한 섬·갯가길 걷기 체험, 음악·예술공연체험, 어부의 밥상 투어 등 다양한 프로그램을 운영하였고 이벤트 당첨자에게는 호텔숙박권과 낭만버스 탑승권·카트레이싱 체험권 등이 주어짐

ㆍ참가자 중 여행작가나 파워블로거 등 홍보 전문가를 우대하였고 이들은 여행기간에 온라인이나 오프라인에 여행후기를 작성하였으며 여행 후에는 결과보고서와 만족도조사를 통해 개선사항을 제안함

3. 연계활용사업 : 부산 ‘산복도로패스’

모바일 앱	동구 168계단

ㆍ‘산복도로패스’는 글로벌여가플랫폼기업 ‘야놀자’와 부산관광공사가 함께 개발·출시하였으며 부산 동구·영동구 일대에서 사용할 수 있는 모바일 티켓임

- 부산 동구와 영동구는 동구의 168계단, 유치환 우체통, 산복도로 등 부산의 과거와 현재의 모습을 고스란히 담고 있음

- 최근 부산의 숨은 관광명소로 각광받고 있는 동구와 영동구의 유명 카페와 음식점 8곳 중 3곳을 선택해 이용할 수 있음

- 구입 후 48시간 동안 사용 가능하며 야놀자 앱에서는 동구권은 10,900원, 영도구권은 11,900원에 구입가능함

ㆍ투어패스 출시를 시작으로 부산 내 상대적으로 낙후된 지역을 대상으로 지역 자체의 스토리를 콘텐츠화해 알리고 각종 체험, 여행 가이드 및 클래스 등 상품을 개발할 예정임

4. 관리운영사업 : 동네 이야기꾼 ‘로컬큐레이터’

아는 동네 매거진	SNS 포스팅

ㆍ‘로컬 큐레이터’는 동네의 날씨, 풍경, 명소, 사람 등 한 동네의 모든 것을 소재로 삼아 동네의 이야기를 소개하는 이야기꾼을 뜻함

- 이들은 네이버 마을계정을 통해 지역소식을 대중에 알리는 역할을 하고 네이버 폴라·블로그를 활용하는 포스팅 위주의 활동을 함

ㆍ대상지역으로는 서울권역 중 활동가능지역 또는 활동을 희망하는 지역이며 본인이 거주 또는 근무하면서 동네의 이야기를 많이 소개할 수 있는 곳이어야 함

ㆍ로컬 큐레이터는 동네와 지역에 관한 다양한 로컬 스토리를 글 또는 영상으로 담아 대내·외적으로 확산시키는 중요한 역할을 수행하게 됨