산림청 공고 제2010 - 39호

농산물품질관리법 제8조제6항 및 동법 시행규칙 제19조제2항의 규정에 의거 지리적표시의 등록사항을 다음과 같이 공고합니다.

2010. 4.  5.

산 림 청 장

지리적표시의 등록공고

□ 지리적표시등록 주요 내용

가. 등록일 및 등록번호

◦ 등록일 : 2010. 4. 5.

◦ 등록번호 : 제29호

나. 지리적표시 등록자의 성명․주소 및 전화번호

◦ 성명 : 정선곤드레 생산자단체 영농조합법인(대표 차광철)

◦ 주소 : 강원도 정선군 사북읍 사북리 125번지

◦ 전화 : 011-9022-2339

나. 지리적표시의 등록대상 품목 및 등록명칭

◦ 등록대상품목 : 곤드레(고려엉겅퀴)

◦ 등록명칭

- 한글 : 정선 곤드레

- 영문 : Jeongseon Gondre

다. 지리적표시 대상지역의 범위

지리적표시 대상지역의 범위는 행정구역상 강원도 정선군 일원으로 한다.

라. 품질의 특성과 지리적 요인과의 관계

◦ 품질의 특성과 지리적 요인과의 관계는 [별첨1]과 같다.

마. 등록자의 자체품질기준

◦ 신청인의 자체품질기준 및 품질관리계획은 [별첨2]와 같다.

[별첨 1]

품질의 특성과 지리적 요인과의 관련성

1. 지리적표시등록명칭의 적정성

◦ 정선곤드레의 지리적표시등록 명칭을「정선곤드레(Jeongseon Gondre)」로 함.

2. 생산계획서

◦ 생산계획량

- 재배면적 : 150ha

- 생산량 : 750톤

- 지리적 표시 : 500톤

※ 정선곤드레 생산계획량은 강원 정선군의 지리적표시대상지역 범위 내에서 생산된 곤드레만으로 생산 가능.

< 단체의 생산계획서>

조합원명	재배면적(ha)	생산계획량(톤)
		총생산량	지리적표시
정선곤드레생산자단체 영농조합법인	150	750	500

◦ 법인의 대표성

- 정선곤드레 생산자단체 영농조합법인은 정선군 관내에서 곤드레를 생산하는 자들이 모여 설립한 법인으로, 관내 곤드레 생산자 122명이 참여하고 있는 정선지역 대표 생산자단체임.

- 그 동안 정선곤드레의 품질향상을 통한 대외경쟁력 제고를 위해 활동한 단체로 생산자들의 권익을 보호할 대표성이 인정됨.

3. 품질 특성

◦ 정선곤드레는 해발 500m 이상의 산간노지에서 재배되어 평지 시설하우스에서 생산된 곤드레에 비해 다양한 특성을 지니고 있으며, 특히 정선군의 지리적 특성 등으로 타지역산 곤드레에 비해 무기함량 성분이 높은 것으로 나타남(순천향대 농산물품질 및 안전성 평가연구소 분석 결과 제시).

4. 품질특성과 지리적요인과의 관계

◦ 곤드레는 산지의 반음지나 양지로 다소 습하고 비옥한 토양에서 자생하는 식물로 태백산맥 줄기인 정선군 지역 지형특성과 맞아 곤드레가 생육하기에 좋은 환경조건을 갖춤.

◦ 곤드레 생육에 알맞은 온도는 18~25℃인데, 정선군의 경우 식물 생장이 왕성한 6~8월의 온도가 각각 19.6℃, 20.6℃, 23.4℃로 곤드레의 안정적 생육이 가능함.

◦ 정선곤드레는 대부분이 산간노지에서 재배되고 있기 때문에 일반 재배의 경우보다 수확 시기가 늦고, 타 지역산에 비해 오랜 기간에 걸쳐 생산이 가능함. 또한 일교차, 산지의 서늘한 기후 등의 영향을 받아 밭 재배 곤드레에 비해 섬유질이 풍부하여 씹는 감이 좋음.

◦ 회분을 비롯한 철, 칼슘 등 무기성분 함량도 높은 편이며, 비타민 C 함량은 타 지역산에 비해 2배 이상 높은 것으로 나타남(순천향대 농산물품질 및 안전성 평가연구소 분석 결과)

◦ 예로부터 산채가 많이 생산된 지역으로 재배농가들의 경험 등 풍부한 인적자원을 토대로 산자락 등에 곤드레 씨를 뿌려 최대한 자연친화적인 재배를 하는 특징을 발전시켜 나가고 있음.

5. 유명특산품임을 증명할 수 있는 자료

◦ 강원지방에서 전하는 민요인 정선아리랑에 ‘곤드레’라는 가사가 수차례 등장하는데, 이를 통해 정선 지역에서 예전부터 곤드레가 자생해 왔음을 알 수 있음.

◦『한국 Gallup』에서 ‘우리나라에서 가장 유명한 곤드레 생산지역이 어디라고 생각하십니까?’라는 질문으로 조사한 결과 정선군이 29.5%로 가장 높은 인지도를 보임.

6. 지리적표시 대상지역의 범위

◦ 지리적표시 대상지역의 범위는 행정구역상 강원도 정선군 일원으로 함.

7. 자체품질기준

◦ 정선곤드레는 정선군 대상지역 범위 내에서 생산되는 곤드레에 한하여 지리적 특산품으로 하고 있으며, 정선곤드레를 생산하여 유통시키는 단계별로 각각의 적절한 기준을 마련하여 안전하고 품질이 균일한 곤드레가 생산될 수 있도록 함.

8. 품질관리계획서

◦ 정선곤드레의 명성ㆍ품질ㆍ특성을 유지하기 위한 조사절차, 방법 등에 관한 세부적인 사항을 규정.

[별첨 2]

자체품질기준 및 품질관리계획서

가. 정선곤드레 재배기준 및 가공기준

■ 개   요

□ 정선곤드레를 재배하는 자는 아래와 같은 단계별 재배과정에 따라 정선군이 제공하는 각 단계별 재배기준을 엄격히 준수하여야 한다.

□ 정선곤드레 생산 영림인은 각 단계별 재배기준을 규정대로 준수하지 못하는 경우에는 ‘정선곤드레 지리적표시 대상품’으로 인정받을 수 없음을 숙지하여야 한다.

□ 정선곤드레 지리적표시 대상품은 정선군관내에서 재배되는 곤드레 중 노지에서 (밭과 산간) 재배되는 곤드레로 제한하고 시설하우스에서 재배되는 곤드레는 지리적표시 대상품에서 제외된다.

■ 정선곤드레 재배과정

□ 정선곤드레의 재배 및 관리기준은 다음과 같고 곤드레 생산과정에 있어 제 기준을 준수하여야 한다.

채 종	→	시 비	→	재식	→	재식 후 관리	→	수 확

■ 종자 및 종묘 선택

□ 정선곤드레의 종자 및 종묘의 선택은 산간채종을 통한 육묘를 원칙으로 하고 그 이외의 방법을 사용할 경우 정선군농업기술센터의 지도․관리 아래 이루어 질 수 있도록 한다.

□ 산간채종에 의한 육묘와 1차에 한하여 본포에서 자가채종을 하여 사용할 수 있도록 지도․관리하고 있으며

□ 새롭게 포장을 준비할 경우 정선군농업기술센터와 법인에 의한 기술지도를 받도록 한다.

■ 시   비

□ 정선곤드레의 시비는 정선군농업기술센터가 제시하는 시비기준을 준수하는 것을 원칙으로 하고

□ 정식포장은 재식하기 1개월 전에 10a당 퇴비 3,000kg, 유기질비료 300kg, 고토석회 100kg을 기비로 전면에 뿌려주고 약간 깊게 경운하고,

□ 2년째 이후는 매년 마찬가지로 제초를 하거나 1a당 퇴비 100kg, 계분 60kg 기비와 추비로 반씩 나누어 시용한다.

■ 재   식

□ 정선곤드레는 산간노지에서 자연친화적으로 이루어 지고 있기 때문에 정선군농업기술센터의 지도아래

□ 산간식생․경사도․거름의 량 등을 종합하여 재식거리 및 방법 등을 결정하는 것을 원칙으로 한다.

■ 재식 후 관리

□ 정선곤드레는 가능한 경우 재식 후 인위적인 관리를 하지 않는 것을 원칙으로 하며, 관리가 필요할 경우 정선군농업기술센터의 기술지도를 받아 체계적으로 관리한다.

□ 차광막의 설치나 연화재배, 피복․가온 등의 경우에는 정선군농업기술센터의 기술지도를 받도록 한다.

■ 포장갱신

□ 정선곤드레는 포장이 3년 이상 경과할 경우 갱신을 위하여 정선군농업기술센터의 지도아래 체계적인 노력을 할 수 있다.

■ 병충해 방제

□ 재배 과정에서 발생한 병충해는 정선군과 정선군농업기술센터의 지도․관리 아래 친환경적인 방법으로 방제하는 것을 기준으로 하되 농약 살포 시에는 농약안전사용기준을 지켜 살포한다.

■ 수확 및 수확방법

□ 수확시기와 방법은 아래와 같은 기준을 따른다.

□ 수확시기는 기후 및 포장의 위치 등에 따라 약간의 차이는 있으나 4～7월경에 할 수 있도록 하고

□ 수확하는 부위는 어린순이나 줄기로 한정한다.

□ 수확의 도구는 낫이나 손을 사용하는데 손을 사용하도록 권고한다.

■ 선    별

□ 지리적특산품의 크기와 품위는 품질관리조사원에 의하여 육안으로 이루어지고 있는바 다음과 같은 부분에서의 선별이 가능한 경험이 풍부한 품질관리원에 의하여 이루어 져야 한다.

□ 이형, 결점, 크기, 이물 등의 선별

□ 선별 ․포장․집하 등의 작업장 주변은 상품을 오염시키는 오염원이   없어야 하며, 주변 환경을 청결하게 유지하여야 한다.

■ 출   하

□ 정선곤드레 지리적특산품의 선별 및 출하는 정선곤드레생산자단체영농조합법인 및 동 법인에 의하여 의뢰를 받은 시설 및 단체를 통해서만 가능하다.

□ 정선곤드레 선별은 정선곤드레 지리적특산품 등급기준에 따른 선별이 가능한 시설 및 인력을 갖추고 법인 및 법인에 의하여 선별의뢰를 받은 시설 및 단체를 통해서만 이루어 질 수 있으며,

□ 정선곤드레 출하는 정선곤드레 지리적특산품 포장 및 표시기준에 따른 출하가 가능한 시설 및 인력을 갖추고 법인에 의하여 출하지시를 받은 시설 및 단체를 통해서만 이루어 질 수 있다.

□ 법인이나 법인이 지정한 시설이나 단체를 통하여 출하하지 않고 직접 정선곤드레 지리적특산품을 출하하고자 하는 생산자는

□ 법인이나 법인이 지정한 시설 및 단체에서 생산된 정선곤드레를 지리적 특산품 등급기준에 맞추어 선별 받고,

□ 법인 품질관리조사원의 입회하에 정선곤드레 지리적특산품 포장 및 표시기준에 따라 포장한 이후 개별적으로 출하할 수 있다.

■ 가   공

□ 정선곤드레 가공품이라 함은 정선곤드레 지리적표시 대상 자체품질기준에 따라 재배․수확된 이후 10일 이내에 삶아서 냉동된 상태의 곤드레를 가공품이라 한다.

□ 원재료는 전처리과정을 거쳐서 흙, 모래 등과 같은 이물이나 비가식 부분을 충분히 제거하여야 한다.

□ 원료의 전처리는 저장장소와 분리되어 있는 별도의 장소에서 실시하여야 한다.

□ 제품과 공정의 특성에 따라 가열․냉장․냉동 등의 온도 및 시간 조건을 설정하여 관리하여야 하며, 기타 주요 공정은 특수성 및 제조기술의 개발로 인하여 공정의 수를 증감하거나 순서를 변경할 수 있으나, 각 공정에 대한 사용설비, 작업방법, 작업상의 유의사항 등을 규정하여 이에 따라 실시하여야 한다.

나. 정선곤드레 품질기준

■ 등급기준

□ 정선곤드레 생채의 품질 기준은 「임산물품질규격 취나물」을 바탕으로 채취시기, 모양, 색택 및 향기, 수분, 가벼운 결점 등의 항목을 세분화하여 정선곤드레의 특성에 맞도록 마련한 등급기준을 적용한다.

□ 특품․상품․보통으로 분류한 후 지리적 표시품은 이중에서 “특품”, “상품” 으로 한다.

□ 정선곤드레 가공품의 품질기준은 정선곤드레 재배기준에 따라 재배된 이후 정선곤드레 생채 품질기준에 의거 “지리적표시품”으로 분류된 이후 삶아서 냉동저장된 곤드레로 특성에 맞도록 등급기준을 적용한다.

□ 특품․상품․보통으로 분류한 후 지리적 표시품은 이중에서 “특품”, “상품” 으로 한다.

<표 6-1> 정선곤드레 생채 등급기준 (안)

항목/등급	특	상	보통
채취시기	4～5월경 1차 수확	6～7월경 3차 수확 이내	특․상에 미달하는 것
모 양	잎 가로 : 10cm 이하 잎 세로 : 15cm 이하 줄기직경 : 1.5cm 이하	잎 가로 : 10cm 이하 잎 세로 : 15cm 이하 줄기직경 : 2cm 이하
색택 및 향기	곤드레 고유의 색택과 향기를 가지고 이미․이취가 없는 것	곤드레 고유의 색택과 향기를 가지고 이미․이취가 없는 것
혼입률	10% 이하	20% 이하
수 분	80% 이상	70% 이상
기 타	이물이 없을 것	이물이 없을 것

<표 6-2> 정선곤드레 가공품 등급기준 (안)

항목/등급	특	상	보통
생채등급	특품 이상	상품 이상	특․상에 미달하는 것
가공시기 (삶기)	수확후 7일 이내	수확후 10일 이내
보관기간 (삶아 냉동한 후)	1년 이내	2년 이내
혼입률	10% 이하	20% 이하
수 분	80% 이상	70% 이상
기 타	이물이 없을 것	이물이 없을 것

※ 정선곤드레 가공품은 정선곤드레 지리적표시 대상 생채를 삶아서 냉동한 것을 의미한다.

■ 포장기준

□ 지리적표시품의 포장기준은 그 포장재와 포장의 용량에 있어서 다음과 같은 방법에 따른다.

□ 포장재는 식품의약품안전청의 안전기준에 의거 곤드레의 위생 및 청결에 문제가 없는 다양한 재질의 용기를 사용할 수 있으며,

□ 생채의 포장단위와 규격은 임산물표준규격의 포장규격과 현재 많이 사용되고 있는 1kg․2kg․4kg․8kg을 기준으로 하되, 거래당사자 또한 운송 요건, 시장 유통여건에 따라 규격에 변화를 줄 수 있다.

□ 가공품의 포장단위와 규격은 10g～4kg까지 거래당사자 또는 운송 요건, 시장 유통여건에 따라 규격에 변화를 줄 수 있으며 속포장은 반드시 PE를 사용하고 겉포장은 선택적으로 양과 용도에 따라 조정한다.

<표 6-4> 정선곤드레 포장기준 (생채)

거래단위	속포장 (PE)	겉포장	비 고
1kg	선택	골판지 박스	소 매
2kg	선택	골판지 박스	소 매
4kg	선택	골판지 박스	도․소매
8kg	선택	골판지 박스	도․소매

■ 표시기준

□ 지리적특산품의 표시

□ 농산물품질관리법 시행규칙 제 20조의 규정에 의한 별표 4에서 정한 지리적 특산품의 표시 및 표시사항에 대한 기준을 준수하여 표지 및 표시사항과 표시방법을 다음과 같이 규정한다.

□ 표지 및 표시사항

	지리적특산품 : 정선곤드레 (고려엉겅퀴) K P G I : Jeongseon Gondre 산림청 지리적표시등록 제 29호 생산자 : 정선곤드레생산자단체영농조합법인 주 소 : 강원도 정선군 사북읍 사북리 125번지
이 상품은 농산물품질관리법에 의하여 지리적 명칭을 보호받는 특산품입니다.

□ 표시방법

□ 크기 : 포장재・포장의 단위 및 상품의 용도에 따라 적정크기로 표시한다.

□ 위치 : 포장 좌상이나 우하의 위치에 눈에 띄기 쉽게 표시하되, 지리적표시제와 관련된 농산물품질관리법의 관련규정을 준수한다.

□ 문자 : 표시에 사용하는 문자는 활자의 기준수치에 (KS A) 규정하는 크기 5 point 이상의 적절한 글씨체를 용도에 따라 사용한다.

□ 색상 : 지리적표시 인증마크를 제외하고, 색상은 포장재・포장의 단위 및 상품의 용도에 따라 적절히 사용한다.

□ 도안의 크기 : 포장재・포장의 단위 및 상품의 용도에 따라 적절히 사용한다.

□ 글자의 크기 : 활자의 기준수치에 (KS A) 규정하는 크기 5 point 이상의 문자를 용도에 따라 적절히 사용한다.

■ 일괄표시

□ 다음의 사항은 정해진 양식에 따라 제품의 측면 또는 후면에 정확히 표시하여야 한다.

(1) 제품명	(2) 원산지	(3) 생산자
(4) 채취시기	(5) 내용량	(6) 등 급
(7) 보존방법	(8) 반품안내	(9) 교환장소
(10) 기 타

□ 표시방법

□ 제품명 : 정선곤드레

□ 원산지 : 강원도 정선군

□ 생산자 : 정선곤드레생산자단체영농조합 (생산자명)

□ 채취시기 : 생채는 채취시기 ‘00년 00월 수확’으로 표시한다.

가공품은 가공시기 ‘00년 00월 수확’으로 표시한다.

□ 내용량 : 내용물 실중량을 기입

□ 등    급 : “특품․상품” 중 내용물의 실제등급을 기입

□ 보존방법 : ‘냉장보관 하십시오.’ 또는 ‘직사광선을 피해 건조한 곳에 보관하십시오.’ 로 기재

□ 반품안내 : “내용물이 표기사항과 다를 경우 교환하여 드립니다.” 표시

□ 교환장소 : 정선곤드레생산자단체영농조합법인 (전화번호기입)

□ 기    타 : 기타 필요하다고 인정되는 사항 (생략가능)

■ 허위표시 등의 금지

□ 정선곤드레영농조합법인 등급판정 이외의 등급기준 표시

□ 제품에 함유된 성분과 다른 내용의 표시 및 광고

□ 일괄 표시사항의 규정에 따라 표시된 내용과 모순되는 용어

□ 그 밖의 내용물을 오인시킬 우려가 있는 문자・그림 및 표시

다. 정선곤드레 출하 전 ․ 후 관리 등

■ 출하방법

□ 정선곤드레의 지리적표시 대상품의 출하는 다음의 방법을 따른다.

□ “정선곤드레생산자단체영농조합법인”이 직접 수매․공판을 하여 출하하는 경우는 법인이 재배․선별 및 포장기준 등을 자체적으로 준수하고 이에 대한 책임을 진다.

□ 법인에 수매나 공판을 의뢰하지 않고 생산자가 직접 출하하는 경우 정선곤드레 지리적표시 대상품에 대한 재배․선별 및 포장기준 등에 대한 준수여부를 정선곤드레생산자단체영농조합법인 품질관리조사원이 직접 검수한 후 출하한다.

■ 이력추적관리

□ 법인은 정선곤드레가 지리적특산품의 생산 및 유통을 투명하고 철저하게 관리하기 위하여 다음과 같은 사항을 준수하여야 한다.

□ “정선곤드레 지리적특산품”의 생산량 및 판매량 기록대장을 작성․비치하고 관계자의 요구가 있을 시에는 열람하게 하여야 한다. (별지서식 1호)

□ “정선곤드레 지리적특산품”을 판매할 경우 “정선곤드레 지리적특산품” 판매대장을 일별로 작성․비치하고 관계자의 요구가 있을 시에는 열람하게 하여야 한다. (별지서식 2호)

□ “정선곤드레 지리적특산품”의 수매 및 출하에는 반드시 품질관리조사원의 확인을 거쳐야 한다.

□ 지리적특산품 구분관리 기준

□ 지리적특산품은 정선곤드레 지리적표시 자체품질기준에 부합되는 곤드레만을 선별․판매하여야 하며, 다른 지방에서 생산․유입된 곤드레를 지리적특산품으로 판매해서는 아니 된다.

□ 지리적특산품은 다른 상품들과 섞이지 않게 별도로 구분하여 저장․보관하여야 한다.

■ 자체품질기준의 개정 및 보완

□ 지리적표시제도나 해당 행정기관의 정책 및 기준 등이 변경될 때에는

□ 이의 내용에 따라 본 품질관리 기준을 개정․보완하여야 하고

□ 개정․보완된 “자체품질관리기준”은 지리적표시등록심의회의 의결을 거쳐야 한다.

<품질관리계획서>

가. 목 적

□ 본 품질관리계획서는 임산물 지리적표시 등록품인 정선곤드레의 명성․품질․특성을 유지하기 위한 조사절차, 방법 등에 관한 세부적인 사항을 규정함으로써

□ 정선곤드레 지리적 표시 등록품의 관리를 통한 정선곤드레의 명성 및 품질을 보호함과 동시에

□ 판매를 촉진하여 정선곤드레 지리적 표시 등록자의 소득향상에 기여함을 목적으로 한다.

□ 본 품질관리계획의 대상은 ‘정선곤드레생산자단체영농조합법인’의 조합원으로 한다.

나. 품질조사계획의 수립

□ 정선곤드레생산자단체영농조합법인 대표이사(이하 “대표이사” 라 한다)는 매년 1월말 이전에 정선곤드레 지리적 표시 등록품(이하 “등록품” 이라 한다)에 대한 품질관리계획을 수립하여 정선곤드레생산자단체영농조합 이사회의 심의를 거쳐 확정하고, 그 결과를 1월말 이전에 확정하여 동년 2월말까지 산림청에 보고 한다.

□ 품질관리계획서는 다음의 사항을 포함한다.

□ 지리적 표시 등록신청단체의 회원 구성현황

□ 품질관리를 위한 이사회 및 품질관리조사원 현황

□ 단체 및 회원의 지리적 표시 등록품 생산계획서

□ 전년도 품질관리 실적

□ 전년도 품질관리 실적은 다음의 사항들을 포함한다.

□ 지리적 표시 사업에 대한 총평

□ 품질관리 인력 현황 및 증감

□ 품질관리 시설 현황 및 증감

□ 지리적 표시 등록품의 총 생산실적

□ 지리적 표시 등록품의 출하 및 판매 실적

□ 지리적 표시 등록품의 품질조사 실적 및 처분 현황

□ 자체품질관리를 위한 교육 실적

□ 지리적 표시 운영상의 문제점 및 해결방안

다. 조직 및 인력현황

1) 정선곤드레생산자단체영농조합법인 조직도

				대표이사
	이사회						감사
				품질관리위원회
품질기준위반 신고센터								품질관리 조사원
				회원(생산자)

2) 인 력

구 분	대표이사	이 사	품질관리위원	감 사	품질관리조사원
인 원	1	7	10	3	10

3) 임 무

■ 대표이사

□ 정선곤드레생산자단체영농조합법인을 대표한다.

□ 지리적 특산품에 대한 품질조사계획 수립 및 이사회를 상정한다.

□ 법인의 업무를 총괄한다.

□ 법인의 경영성과에 대하여 책임을 진다.

■ 이사회

□ 조합원의 자격심사 및 가입 승낙

□ 총회의 소집과 총회의 부의할 안건

□ 총회에서 위임된 사항의 의결

□ 지리적 특산품의 품질조사 및 품질관리에 관한 사항

□ 기타 법인의 운영에 필요한 사항

■ 감 사

□ 회계연도마다 법인의 재산과 업무집행 상황을 1회 이상 감사하여 그 결과를 총회 및 대표이사에게 보고한다.

■ 품질관리위원회

□ 관리위원회는 대표이사를 위원장으로 하고 위원은 관계 기관 담당자. 교수, 생산자 등 지역 전문가들로 구성한다.

□ 관리위원회는 지리적 표시제의 관리․운영에 관련된 모든 사항을 심의하고 지리적 표시품의 품질조사 등 관련 업무를 총괄한다.

□ 품질조사결과 및 조치방법의 심의

□ 품질관리교육계획의 결정

□ 품질조사원 추천 및 운영

■ 품질관리조사원

□ 품질관리조사원은 행정기관과 정선곤드레생산자단체영농조합법인으로 한다.

□ 조사결과(표시정지, 표시금지 등) 이행여부를 확인한다.

□ 생산자에 대한 교육을 실시한다.

□ 조사시료의 수거 및 분석기관에 분석 의뢰한다.

□ 자체품질기준 위반자에 대한 처분 이행여부를 확인한다.

■ 회 원

□ 등록품의 품질기준, 유해 물질기준, 등급기준, 표시사항 준수

□ 등록상품의 명성 가치와 명예의 유지․향상

□ 일자별 원료구입량, 제품생산량 및 등록품 판매량 기록

□ 시료수거․관련 장부의 열람 협조

□ 부정 등록품의 감시 및 신고

4) 협력체계

■ 관내 유관기관 협력체계

□ 법인은 품질관리를 효율적으로 수행해 나가기 위하여 관내 유관기관의 협력체계를 구축한다.

■ 자문위원회 운영

□ 시설․홍보․행사․교육․판매․자금․재배․가공기술 개발 및 보급 등 다각적인 지원협조체제의 구축을 위해 유관기관으로 구성된 자문위원회를 설치․운영한다.

□ 구성 및 역할

□ 정선군 : 정선곤드레 지리적 표시품의 장기발전계획을 수립하고 축제․홍보․판매․자금 등에 다각적인 지도와 지원을 한다.

□ 정선군농업기술센터 : 품질이 우수한 정선곤드레의 안정적인 수급을 위해 친환경방제 및 고품질 곤드레 재배 기술 교육․보급․지원한다.

□ 농관원 강원지원 : 지리적 표시품의 부정 유통 방지를 위해 유통단계　조사에 있어 기술지원을 하고 잔류농약 검사 등 품질검사에 협조한다.

■ 합동조사팀 운영

□ 합동조사팀은 유통단계에서의 지리적 표시품에 대한 품질조사․잔류농약검사를 의뢰 및 지리적 표시의 부정사용 여부 등을 조사한다.

□ 구성 : 자문위원 소속기관을 주축으로 하여 구성

정선곤드레 영농조합법인 (품질관리총괄)
					자문위원회			○시설․홍보․행사․교육․판매․ 자금 등 지원
					정선군 농업기술센터 농관원 정선 출장소			○ 재배환경조사연구 ○ 생산기술개발․보급 ○ 품질연구․지도․관리
<검사전문기관> 성분․관능검사 잔류농약검사
					조사원			○ 품질조사․원산지 관리 등
					합동조사팀			○ 품질관리실태조사 및 점검
					품질기준위반 신고센터			○ 신고접수
					단체회원(유통법인) (정선군산림조합)			○ 생산․판매 이력관리 ○ 생산․선별․포장․검수․출하
					개인회원(생산농가)			○ 생산․판매 이력관리 ○ 생산․선별․포장․검수․출하

라. 품질관리의 주체

■ 품질조사

□ 지리적 특산품의 품질조사는 정선곤드레생산자단체영농조합법인이 실시한다.

■ 성분 및 잔류유해물질 등의 분석

□ 지리적 특산품의 성분 및 잔류농약 등의 분석은 시․도 보건환경연구원 또는 「농산물검사․검정의 표준계측 및 감정방법」의 검정기관인 국립농산물품질관리원 또는 식품의약품안전청에 분석을 의뢰한다.

■ 조사기준

□ 품질 및 등급기준은 ‘정선곤드레 지리적 특산품 자체품질기준’에 의해 적용

□ 잔류농약기준은 식품의약품안전청 잔류농약기준에 의거

□ 토양은 토양오염물질이 토양환경보전법시행규칙 제 19조의 규정에 의한 ‘토양오염우려기준’ 중 농경지․임야기준에 적용

□ 재배용수는 환경정책기본시행령 제2조의 규정에 의한 생활환경기준의 농업용수에 의해 적용한다.

■ 조사대상

□ 정선곤드레생산자단체영농조합법인의 조합원이 생산하는 곤드레로써 ‘정선곤드레 지리적 특산품 자체품질기준’ 상의 대상품목으로 하며, 특산품이 아닌 허위표시제품 또는 유사표시제품 등은 산림청 및 농산물품질관리원에 통보하여 관련법에 의거 적절한 조치를 취하도록 한다.

마. 품질관리조사원의 자격 및 임명

■ 품질관리조사원의 자격

□ 해당 지리적 특산품의 생산에 5년 이상 계속해서 종사한 자

□ 해당 지리적 특산품의 품질관리업무에 5년 이상 계속해서 종사한 자

□ 농산물품질관리사 자격을 보유한 자

□ 이사회에 추천받은 자

■ 품질관리조사원의 임명

□ 품질관리조사원의 임기는 3년으로 하며 이사회의 추천을 받아 법인의 대표 이사가 임명한다.

□ 품질조사를 실시할 때에는 소속, 성명, 주민등록번호, 조사기간 등이 기재된 대표이사 명의의 증명서를 소지하여야 한다.

□ 품질관리조사원은 정선군내 읍․면별로 1명 이상 임명한다.

바. 조사의 종류

□ 지리적 표시등록품의 사후관리의 실효성을 제고하기 위하여 자체품질관리기준에 따라 품질관리조사원이 직접 조사를 시행하고,

□ 지리적 표시등록품의 사후관리의 실효성을 제고하기 위하여 대상품목의 특성에 따라 재배단계검사, 수매단계 검사, 출하단계 검사, 유통단계검사로 구분하여 실시한다.

■ 재배단계 검사

□ 곤드레 재배과정에서 생산자가 준수하여야 할 자체품질기준 준수여부를 검사한다.

□ 토양관리 검사와 수질검사는 국립농산물품질관리원 또는 국가에서 공인하는 공공시험연구기관에 의뢰한다.

■ 수매단계 검사

□ 수매단계에서 자체품질기준상의 품질기준에 따라 조사한다.

■ 출하단계 검사

□ 지리적 특산품으로 출하하기 위하여 포장을 완료한 곤드레를 대상으로 저장창고에서 시료를 수거하여 일괄 표시사항 및 포장실태, 품질 (품위 및 상태), 잔류농약 등의 유해물질, 원산지 등을 조사

■ 유통단계 검사

□ 유통단계 검사는 특산품의 등록기준 준수여부, 포장재의 진위여부, 의무표시사항 및 표시금지사항의 표시 등 표시의 적정성 여부 조사.

□ 유통 중에 있는 지리적 표시품을 대상으로 도매시장 및 소매시장, 대형유통센터 등에서 시료를 수거하여 중량, 표시사항 및 포장실태, 품질(품위 및 상태), 잔류농약 등의 유해물질, 원산지 등을 조사

사. 조사의 방법 및 절차

■ 재배과정조사

□ 조사사항 : 품종선택, 재배포장 선택 및 토양관리, 시비, 제초, 병충해                방제 등

□ 곤드레 재배과정조사 검사는 읍․면별로 연 1회 실시하며, 재배농가에 현지출장 하여 [별지3호 서식]에 의거 자체품질관리기준에 적합여부를 재배기록을 확인하거나 청취조사 한다.

□ 조사표본수 (또는 조사 횟수) : 정선곤드레생산자단체 영농조합법인 회원농가를 대상으로 다음 기준에 따라 조사대상 농가를 선정하여 연 1회 이상 곤드레 재배과정 조사를 실시한다.

□ 정선곤드레생산자단체영농조합법인 조합원 농가를 대상으로 다음 기준에 따라 조사대상 농가를 선정하여 재배과정을 조사한다.

<표 7-1> 조사표본수 선정방법

모집단의 크기	100농가 이하	100-200	200-500	500-1000	1000이상
조사표본수	10농가 이상	15농가	30농가	50농가	5%

■ 포장 전 원료조사

□ 조사시기 : 수확 후 포장 또는 가공 전

□ 조사사항 : 수확, 건조 및 품질(품위 및 상태), 잔류농약 등 유해물질, 원산지 등

□ 조사방법 : 수확, 건조 및 원산지 등을 확인하고, 시료를 수거하여 성분 및 잔류농약분석 실시

■ 출하단계조사

□ 조사 시기 : 곤드레 포장 후 출하 전

□ 조사사항 : 농가(또는 가공공장) 또는 저장창고에서 시료를 수거하여                중량, 표시사항 및 포장실태, 품질(성분 및 품위) 등

□ 조사방법 : 농가 또는 저장창고에 출장하여 [별지3호 서식]에 의거 중               량, 표시사항 및 포장실태 등을 확인하고, 시료를 수거하               여 성분 및 잔류농약분석 실시

■ 유통단계조사

□ 조사 시기 : 곤드레 출하 후

□ 조사사항 : 유통 중에 있는 지리적 표시품을 대상으로 도매시장 및 소              매 시장, 대형유통센터 등에서 시료를 수거하여 중량, 표               시 사항 및 포장실태, 품질(품위 및 상태), 잔류농약 등의               유해물질, 원산지 등을 조사

□ 조사방법 : 도매시장 및 소매 시장, 대형유통센터 등을 출장하여 [별                 지4호 서식]에 의거 중량, 표시사항 및 포장실태 등을 확인

아. 성분분석 및 잔류농약분석을 위한 시료수거 및 분석의뢰

■ 시료수거

□ 잔류농약검사 및 이의신청조사를 위한 시료 수거 시에는 당해 농산물을 생산한 조합원, 품질관리조사원 등 이해관계자를 입회토록 한다.

□ 품질관리조사원은 지리적 특산품의 성분함량 및 유해물질 분석을 위하여 지리적 특산품 또는 원료농산물을 수거하고자 할 때에는 소유자에게 시료수거에 대한 협조를 요청한 후 다음 요령에 의하여 시료를 수거하여야 한다.

□ 품질관리조사원은 입회자 앞에서 포장을 손상하지 않은 상태로 수거한 시료에 일시, 장소, 수거자(품질관리조사원) 및 입회자가 성명을 기재한다.

□ 수거한 시료는 형상 등의 변화가 적고 2차오염이나 파손, 변질 등에 유의 하여 수거 시점부터 3일 이내에 분석기관에 송부하여야 한다.

□ 시료수거량

구 분	토양검사	잔류농약검사
분석의뢰용	1kg 이상	1kg이상
영농조합보관용	1kg 이상	1kg이상

■ 시료수거 방법

□ 시료를 수거하고자 할 때에는 조사대상 모집단의 대표성이 확보될 수 있도록 적재상태, 보관상태 등을 고려하여 시료수거 대상부위를 선정한 다음 무작위로 채취한다.

□ 토양검사 시 시료채취요령(농촌진흥청)에 의거 채취지점(동일 필지 내)내에서 20～30개소에서 표면의 흙을 긁어내어 이물을 제거한 후 시료채취도구(오거, 삽)로 15cm깊이까지의 흙을 각각 채취, 채취한 시료를 균일하게 혼합하여 2등분하여 봉인한 후, 1점은 전문시험연구 기관에 송부하고 나머지는 영농조합에 보관한다.

□ 잔류농약검사 시 시료의 수거는 읍면별로 2점씩 채취하여 1점은 전문시험연구기관에 송부하고 나머지는 영농조합에 보관한다.

■ 시료 보관

□ 대표이사는 시료를 보관할 때에는 분석의뢰서 사본을 보관용 시료에 첨부한 후 내용물이 변질되지 않도록 해야 하며, 조합원 및 유통업자에게 통보한 날부터 15일간 보관하며, 다만 분석결과 부적합으로 판정된 시에는 그 보관기간을 필요한 기간까지 연장한다.

■ 시료 분석의뢰

□ 품질관리조사원은 수거한 시료를 분석기관에 분석을 의뢰할 경우에는 [별지5호 서식]에 의거 그 내용을 기재한 후 분석기관에 의뢰하여야 한다.

자. 조사결과 조치

■  일반기준

□ 위반행위가 2 이상인 경우로서 그에 해당하는 각각의 처분 기준이 다른 경우에는 그 중 무거운 처분기준에 의하며, 2 이상의 처분기준이 표시정지인 경우에는 정지기간이 긴 처분기준의 1/2까지 가중할 수 있으나, 각 처분기준을 합산한 기간을 초과할 수 없다.

□ 위반행위의 횟수에 따른 행정처분의 기준은 처분일을 기준으로 최근 1년간 같은 위반행위로 받은 행정처분을 받는 경우에 적용한다.

□ 생산자조직․생산자단체 또는 가공업자단체의 구성원의 위반행위에 대하여는 1차적으로 위반행위를 한 구성원에 대하여 행정처분을 하되, 동 구성원이 소속된 조직 또는 단체에 대하여는 당해 구성원의 위반의 정도를 감안하여 처분을 경감하거나 당해 구성원에 대한 처분기준보다 한 단계 낮은 처분기준을 적용한다.

□ 위반사항의 내용으로 보아 그 위반의 정도가 경미하거나 기타 특별한 사유가 있다고 인정하는 경우에는 그 처분을 경감할 수 있다.

□ 개별기준

처분대상	처분기준
	1차 위반	2차 위반	3차 위반
1. 정선 이외 지역에서 생산된 곤드레를 정선곤드레으로 출하 2. 농약잔류허용기준 위반	출하정지 1년	출하정지 3년	제 명
3. 정선곤드레 지리적 표시등록 자체품질기준을 위반한 경우 4. 품질관리조사원의 조사에 불응한 자	시정 명령	표시정지 3월	표시정지 2년
5. 전업․폐업 등의 사유로 지리적 표시품의 생산이 곤란한 자	제 명

차. 조사결과의 통보 및 이의 제기

□ 조사내용이나 표시정지 및 금지 사항 등은 즉시 해당 제품의 생산자(채취자)또는 유통업자에게 통보하여야 한다.

□ 해당 지리적 특산품의 생산자(채취자) 또는 유통업자는 통보받은 날로부터 10일 이내에 이의를 제기할 수 있으며, 대표이사는 이의신청을 제기한 날로부터 14일 이내에 필요한 조사나 심의 통보를 완료하여야 한다.

카. 위반자에 대한 교육

□ 품질조사 결과 표시정지 및 표시금지에 해당하는 위반자에게는 재발 방지를 위해 품질 및 등급기준 준수에 대한 교육과 각서를 징구한다.

□ 위반의 사유가 자체품질기준이나 기타 기준 등에 미숙하여 발생한 경우에는 위반사항 및 전체 관리기준에 대한 구체적 지적 및 교육을 법인이 자체적으로 실시하여 재발을 방지하고,

□ 위반의 사유가 고의적인 경우에는 위반일시․내용 및 과정․재발방지․처벌수용 등에 대한 [별지 6호 서식]에 따라 자필각서를 징구하고 정선곤드레 지리적 표시제의 의의 및 내용에 대한 교육을 이수한다.

타. 기타사항

□ 본 정선곤드레 지리적 표시 등록품의 품질관리계획서에 명시되지 않는 사항은 농산물품질관리법의 관련규정을 따른다.

□ 조사계획의 수립, 품질관리조사원 결정, 시료수거, 분석의뢰, 이사회심의, 이의신청 심사 등은 선의의 피해자가 발생하지 않도록 객관적이고 공정하게 진행되어야 하며, 지리적 특산품과 관련한 제반규정에 적합한 경우에는 어떠한 경우라도 불이익을 가해서는 아니 된다.

[별지 제1호 서식]

정선곤드레 지리적표시품 생산량 기록대장

(단위 : ㎏, ha)

․ 조합원 성명 : ․ 소 속 : ․ 포장 소재지 : ․ 전 화 : ․ 재배 면적 : ․ 생산 계획량 : 특( ) 상( ) 보통( ) 계( )
생산 연월일	생 산 량				확 인 (품질조사원)	비 고
	특	상	보통	합 계
계

[별지 제2호 서식]

정선곤드레 지리적표시품 판매량 기록대장 (법인용)

(단위 : ㎏, ha)

판매 연월일	판 매 처	판 매 량	생산자	재 고 량	확인 (품질조사원)	비고
계

[별지 제3호 서식]

정선곤드레 지리적 특산품 재배과정 조사표

조사일시 : 년 월 일
조사농가
성 명		재배지 주 소
조사결과
조사항목	조 사 결 과
품 종
재배포장입지
병충해방제
시 비
수확시기적정성
기 타
종합의견
위와 같이 보고합니다. 년 월 일 조사자 : (서명 또는 인)

[별지 제4호 서식]

정선곤드레 지리적 특산품 출하 ․ 유통단계 조사표

조사일시 : 년 월 일
조사농가
성 명		재배지 주 소
조사결과
조사항목	조 사 결 과
품 종
중 량
포장실태
표시사항
품 질
기 타
종합의견
위와 같이 보고합니다. 년 월 일 조사자 : (서명 또는 인)

[별지 제5호 서식]

검 사 의 뢰 서

귀중

의뢰번호:                             의뢰일 :       년          월        일

시료 번호	시료명	수거 일시	수거 장소	생산자 (소속)	포장 단위	수거량 (g)	검사 의뢰내용	비고
1
2
3
4
5
6

상기 시료에 대한 분석을 의뢰합니다.

붙임 시료 :               점

시료분석 의뢰자 : 정선곤드레생산자단체영농조합법인    성명            (인)

시료수거 입회자 :

[별지 제6호 서식]

정선곤드레 지리적 표시품 품질관리기준 위반자 각서 양식

위반자 성명 :

주소/연락처 :                                      Tel :

적 발 일 시 :

적 발 내 용 :

위반내용 및 과정 :

(자필로 구체적으로 서술)

재 발 방 지 :

(위 위반내용과 과정을 다시는 재발하지 않겠다는 내용을 자필로 서술)

처 벌 수 용 :

(위 위반내용과 과정에 따른 법인의 처벌을 수용하겠다는 내용을 자필로 서술)

정선곤드레생산자단체영농조합법인  귀중

위반자                 (인)/사인