제안 요청서

과 제 명	정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발
주관기관	(재) 정선아리랑문화재단

2010. 5.

<목 차>

Ⅰ. 과업지시서	1

1. 과업명	1

2. 목  적	1

3. 사업개요	1

4. 과업수행 방향	1

5. 과업수행 내용 및 범위	2

6. 기대효과	3

7. 과업수행 일반사항	3

8. 과업수행 특수사항	6

Ⅱ. 제안서 작성 요령	7

1. 제안서 작성 목차 및 내용(안)	7

2. 제안서 작성방법	8

<붙임 Ⅱ-1>제안서 표지	9

Ⅲ. 사업자 선정방법	10

1. 선정방침	10

2. 입찰 및 낙찰자 선정 방법	10

3. 입찰참가자격	10

4. 입찰참가 신청 및 제안서 제출	10

5. 입찰보증금 납부 및 귀속	12

6. 제안서 및 발표(프리젠테이션) 평가	12

7. 협상적격자 선정 및 계약방법	12

8. 입찰의 무효	13

9. 비밀유지의무	13

10. 기타 유의사항	13

11. 안내 및 문의	14

<붙임 Ⅲ-1>제안서 평가항목 및 배점기준	15

<붙임 Ⅲ-2>객관적 지표 평가기준	16

Ⅳ. 별지 서식	17

<별지 1호 서식>입찰참가신청서	17

<별지 2호 서식>서약서	18

<별지 3호 서식>사업수행능력평가서 표지	19

<별지 4호 서식>입찰참가신청서	20

<별지 5호 서식>제안사 경영실태(최근 3년간)	21

<별지 6호 서식>최근 3년간 주요 사업실적	22

<별지 7호 서식>조직 및 인원현황	23

<별지 8호 서식>참여인력 이력사항	24

<별지 9호 서식>가격제안서 표지	25

<별지 10호 서식>가격제안서	26

<별지 11호 서식>입찰특별유의서	27

<별지 12호 서식>청렴계약이행서약서	30

과업지시서

Ⅰ. 과업지시서

1. 과업명

❍ 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 사업

2. 목  적

❍ 정선아리랑 문화원형에 기초한 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발사업을 통하여, 정선아리랑의 문화상품화 기반을 조성함과 동시에 지속발전 가능한 정선아리랑 문화산업화 비전을 정립

3. 사업개요

가. 과 업 명 : 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 사업

나. 사업기간 : 계약일로부터 8개월이내(단, 2010. 12월 한)

다. 사 업 량 : 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜

(애니메이션 파일럿 포함) 각 1식

라. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 체결 방식

마. 사업예산 : 금46,178천원(금사천육백일십칠만팔천원) ※ VAT 포함

4. 과업수행 방향

가. 기본원칙

❍ 정선아리랑 스토리텔링 개발뿐만 아니라 그 활용(문화상품화)에 관한 액션플랜 개발까지 사업범위 확대

❍ 특정 마케팅 타겟층(소비자층)을 겨냥한 창작 스토리 개발

나. 대중성(재미성)과 상업성(시장성)이 높은 스토리 가치와 패턴 적용

❍ IPTV, 스마트폰 등 미디어기술의 발달에 따른 콘텐츠 수요패턴을 고려하여 이들 미디어의 주요 이용자층(14세 이상 성인층)을 타겟으로 한 창의적 스토리텔링 개발

다. 환경 애니메이션 개발 목표

❍ 정선아리랑(전통문화)과 정선 동강(桐江)의 생태환경(자연과 인간)을 결합한 인간ㆍ환경을 주제로 한 ‘환경 애니메이션’ 창작 목표 스토리텔링 및 액션플랜 개발

라. OSMU 액션플랜 개발

❍ OSMU 기획력이 뛰어난 애니메이션 창작 액션플랜 및 파일럿 개발

5. 과업수행 내용 및 범위

가. 기본원칙

❍ 정선아리랑 소리에 숨겨진 코드의 조합으로 열리는 정선 동강의 숨겨진 세계, 어느 시골 소녀의 그 숨겨진 세계로의 여행 과정을 통하여 인간의 본성과 자연의 비밀을 깨닫는다는 감동적인 내용의 신화적인 코믹 판타지 스토리 가치 및 패턴 개발

나. 스토리텔링 개발 범위

❍ 형식적 범위 : 중편소설형(200자 원고지 700매 내외)

❍ 내용적 범위

- 한국콘텐츠진흥원 「대한민국 新話 창조 프로젝트 스토리 공모대전」 사업 분석 및 평가 기준 참고

- 정선아리랑과 정선 동강 관련 자료 검토 및 현장 조사

- 스토리 전체 시놉시스ㆍ플롯 확정 및 캐릭터 선정을 위한 연구회의 개최

- 스토리텔링 개발(단계별 추진실적 보고 및 수시 연구회의 체계 구축)

다. 액션플랜 개발 범위

❍ 한국콘텐츠진흥원 「OSMU 킬러콘텐츠 제작지원 사업」 분석 및 평가 기준 참고

❍ 애니메이션 시장 분석

- 향후 국내ㆍ외 애니메이션 시장 소비자 선호도 추이 포함

❍ 기 개발된 스토리텔링의 대중성 및 시장성 분석

- 애니메이션 시장의 14세 이상 성인 소비자 선호도 중심

- 스토리 가치ㆍ패턴의 창의성 및 대중적 소구력 분석

❍ 애니메이션 창작 기획의도ㆍ개발포맷 및 추진전략 등 제시

- 실현가능한 자금조달 계획 및 창작 네트워크 구축 정보 및 전략 포함

- OSMU 미디어 전략 포함

❍ 정선아리랑 문화산업화 지도 및 성공가능성 제시

- 애니메이션을 통한 문화산업 선순환구조 진입(OSMU) 전략 및 성공가능성 제시

❍ 문화산업화 단계별 마케팅 전략 제시

- 문화상품 기획ㆍ개발ㆍ제작ㆍ생산ㆍ유통ㆍ소비 등 단계별 마케팅 전략 제시

❍ 투자 유치 등을 위한 애니메이션 파일럿 개발

- 등장 캐릭터 모델링 포함

※ 파일럿 개발 사양ㆍ범위 등은 사업자가 제안

라. 성과품

❍ 각종 회의 결과보고서(행사사진 포함)

❍ 스토리텔링 책자(300부)

※ 책자 제작사양은 판매용 소설류 일반 규격 기준 적용

❍ 액션플랜 연구보고서(하드커버 제본 50부)

❍ 주요 캐릭터 모델링 1식

❍ 애니메이션 파일럿 1식

❍ 각 성과품 파일 일체

❍ 기타 재단이 필요하다고 요구하는 자료

6. 기대효과

가. 정선아리랑의 문화콘텐츠화 및 문화산업화 기반 구축

나. 문화콘텐츠 전문가 및 산업체 관심 유발 및 유인

다. 한국콘텐츠진흥원 지원사업 유치를 통한 국가적 지원체계 구축

7. 과업수행 일반사항

가. 일반사항

❍ 본 과업은 과업지시서 및 본 과업에 참여하는 계약자(이하 “을”)가 제출한 과업수행계획서에 의하여 수행하고, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 규정 및 지침에 의하여 (재)정선아리랑문화재단(이하 “갑")과 협의하여 수행한다.

❍ 본 과업수행에 필요한 자료의 제공은 현재 “갑”이 확보한 자료에 한하여 제공하고, 기타 필요한 추가 자료는 “을”의 시간과 비용으로 확보하여야 한다.

❍ “갑”은 “을”에 대하여 사업 전반에 걸쳐 현장지시, 감독할 수 있으며 “을”은 이에 응해야 한다.

나. 착수계 및 기타 제출서류

❍ “을”은 계약일로부터 7일 이내에 착수계와 함께 다음의 서류를 제출하여야 한다.

- 착수계 및 과업수행계획서(예정공정표 포함)

- 과업책임기술자 선임계 및 사용인감계

- 본 과업수행을 위한 조직체계 및 인원 투입계획

- 보안각서

다. 과업수행 보고

❍ 수시 보고

“을”은 과업수행기간 중 다음 각 항에 대하여 관련 자료와 함께 과업책임자로 하여금 수시로 보고하게 해야 한다.

- 용역 항목별 종료 시

- 주요계획 및 방침의 설정과 변경 시

- 기타 용역수행 상 보고가 필요하다고 판단할 시

❍ 과업완료 전 최종보고

“을”은 과업완료 1개월 전까지 과업수행 결과를 종합하여 과업책임자로 하여금 보고하게 해야 한다.

❍ 애니메이션 파일럿 시사회

“을”은 최종보고에 앞서 애니메이션 파일럿 시사회를 개최해야 한다.

❍ 수정 및 보완

“을”은 각 종 보고(애니메이션 파일럿 시사회 포함) 시 “갑”의 수정 ㆍ보완 지시에 대하여 정당한 사유 없이 불응해서는 안 된다.

라. 계약기간 조정

❍ 본 과업은 계약기간 내에 차질 없이 수행되어야 한다. 다만, 다음의 경우에 한하여 계약기간을 조정할 수 있다.

- “갑”의 지시로 인하여 본 과업이 중단되었을 때

- “갑”이 인정하는 과업범위 증가로 인해 기간연장이 불가피 할 때

- 과업의 정확도를 기하기 위하여 기간연장이 불가피하다고 “갑”이 인정하였을 때

마. 보안사항

❍ 본 과업 수행기간 중 “을”은 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며, “갑”이 요청하는 보안의무를 준수하여야 한다.

❍ “을”은 대표자와 참여인력의 보안각서를 착수계 제출 시 제출하여야 한다.

❍ 모든 결과물은 “갑”의 동의 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출할 수 없다.

❍ 기타 보안규정의 불이행으로 발생하는 모든 책임은 “을”이 부담한다.

바. 인원관리

❍ 과업의 수행을 위하여 투입된 참여인력은 과업기간 중에 “을”이 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 “갑”의 사전 동의를 받아야 하고, “갑”이 과업수행에 부적합하다고 판단한 참여인력에 대해서는 “갑”의 요구에 따라 즉시 교체하여야 한다.

사. 해약조건

❍ “갑”은 다음과 같은 조건일 때 해약할 수 있다.

- 용역수행이 불가능하다고 인정될 때

- “갑”의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때

- 기타 계약조건을 위반할 때

아. 과업내용 변경

❍ 본 과업의 수행 중 다음 사항 발생 시 “갑”은 과업의 범위 및 업무량을 변경할 수 있으며, 이 경우 “을”은 특별한 사유가 없는 한 “갑”의 요청에 응해야 한다.

- 과업수행 중 과업목적을 달성하기 위해 “갑”이 과업범위 및 과업량을 변경할 필요가 있다고 판단한 경우

- 용역과정 중 정당한 사유로 과업의 범위가 변경될 때

- 기타 본 과업수행 중 “갑”의 사정에 의하여 계획변경이 불가피 한 경우

❍ 과업내용 변경에 따른 경미한 소요비용은 “을”의 부담으로 한다.

자. 과업관련 회의

❍ 과업수행기간 동안 과업추진 방향과 내용 점검을 위해 월 1회 정기적으로 회의를 개최함을 원칙으로 한다.

❍ 회의장소는 원칙적으로 “갑”이 지정하는 장소로 하되, 사업특성과 회의목적을 고려하여 “갑”과 “을”의 협의하여 장소를 정할 수 있다.

❍ 정기회의 시 참석대상은 “갑”이 지정하는 자로 하며, 회의록은 “을”이 작성하고 “갑”과 “을”의 책임자가 서명함으로써 효력을 갖는다.

❍ 과업의 내용변경, 조건변경 등을 회의사항에 포함하는 것으로 하며, 합의된 사항은 계약사항에 준하는 것으로 한다.

차. 협의와 조정

❍ “을”은 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 “갑”과 협의하여 결정하여야 하고, 회의록을 작성하고 참석자들의 날인을 받은 후 “갑”에게 제출하여야 한다.

8. 과업수행 특수사항

가. 스토리텔링 책자 최종 감수

❍ “을”은 스토리텔링 책자를 인쇄하기 전 표지디자인을 포함 최종 인쇄교정지를 출력하여 “갑”에게 감수를 요청하고 그 승인을 득해야 한다.

나. 하도급 등

❍ “을”은 과업목적의 달성하기 위하여 필요한 경우 과업의 내용 중 일부 항목을 외부 전문사업자 또는 프리랜서에 의뢰할 수 있으며, 이 경우 “을”은 제안서 상 그 뜻과 함께, 프리랜서의 경우에는 “을”의 사업수행능력평가서 ‘참여인력 이력사항’에 포함해야 하고, 전문사업자의 경우에는 “을”에 준하여 별도의 사업수행능력평가서를 제출해야 한다.

❍ “을”과 하도급 등으로 과업수행에 참여하는 자도 이 과업지시서상의 지침을 준수하여야 하며, 과업수행 참여자가 과업지시서상의 지침을 위반하여 발생하는 결과에 대해서는 “을”이 책임을 진다.

다. 저작권 귀속

❍ 제출되는 모든 성과물에 대한 소유권(사용권 포함) 및 지적 재산권은 “갑”에게 귀속된다.

❍ “을”은 본 과업과 관련하여 결과물과 동일 또는 유사한 작품ㆍ자료를 “갑”의 승인 없이 타인에게 양도하거나 대여할 수 없다.

라. 상호협력

❍ “을”은 본 사업 결과(성과품)의 사업화 추진, 제작, 마케팅이나 국책사업 지원에 적극적으로 협력해야 한다.

마. 기타 유의사항

❍ “을”은 과업을 수행함에 있어 타인의 초상권ㆍ명예권 기타 인격권과 저작권 기타 지적 재산권을 침해해서는 안 되며, 이를 위반하여 발생하는 모든 책임은 “을”이 부담한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 수시로 “갑”과 협의하고 이견이 있는 경우에는 “갑”의 의견을 우선으로 한다.

❍ 본 과업지시서 상의 “갑”의 권리와 권한은 도급계약의 범위에서 효력을 가진다.

제안서 작성 요령 및

사업자 선정 방법

Ⅱ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 목차 및 내용(안)

제안서 목차	세부내용 작성지침	비고(서식)
제안서 표지		붙임 Ⅱ-1
제안개요	과업의 이해, 사업 목표ㆍ범위ㆍ추진전략ㆍ기대 효과 등을 요약 기술
제안사 소개	제안사 연혁 및 일반현황, 경영실태, 주요사업실적	서식-3, -4, -5, -6 참조
참여인력 구성	제안사 조직 및 인원현황, 업무분장의 구체적 제시, 공정별 인력 투입계획 등 (사업책임자는 임원급으로 하고 실무책임자는 본 사업에 100% 투입 가능한 인원으로 함)	서식-7 참조
환경분석	- 국내 전통문화 콘텐츠 개발 방향 분석 - 국내 스토리텔링 개발 시장 분석 - 국내외 애니메이션 시장 분석 - 국책 애니메이션 관련 사업지원 현황 분석
스토리텔링 개발	개발 목표(결과물의 형태 및 퀄리티), 방향, 내용, 일정, 기대효과 등
액션플랜 개발	개발 목표, 방향, 내용, 일정, 기대효과 등
애니메이션 파일럿 개발	개발ㆍ제작 목표(결과물의 형태 및 퀄리티), 방향, 내용, 일정, 기대효과 등
추진일정	- 세부항목별 목표를 객관적으로 쉽게 확인, 평가할 수 있도록 목표달성을 확인하는 시점과 확인 방법 등을 포함한 수행 일정계획 작성 - 사업기간 동안 진행될 보고 및 검토계획 제시
사후관리ㆍ상호협력	사후관리 및 사업화 지원을 위한 구체적 방안 제시
기타	기타 추가하고 싶은 내용을 자유형태로 추가 제시

2. 제안서 작성방법

❍ 제안서 및 관련 자료는 기간 내 일괄제출 하여야 하며, 제출서류는 반환하지 않음

❍ ‘1. 제안서 작성 지침’에 명기된 목차와 내용에 의해 작성할 것

❍ 제안서는 한글로 작성(A4)하고 글씨체는 휴면명조, 글씨 크기는 다음과 같이 하고 가운데 아래 쪽 번호를 표시함

표지제목	항목별제목	소제목	세 항	본문내용
24P, 진하게	15P, 진하게	14P, 진하게	13P	12P

※ 용지여백(좌우여백 20.0mm, 윗쪽 여백 25.0mm, 아래쪽 여백 20.0mm)

❍ 제안서는 제안사 대표자가 인감 또는 법인 인감 서명 날인

❍ 제안서 사본 작성 시 제안사임을 식별할 수 있는 업체명 등의 내용이 제안서 표지 및 내용 등에 표기될 수 없음(로고 및 회사명 사용금지)

❍ 각종 실적증명 등 사실 확인을 요하는 사항에 대하여는 해당 실적증명원을 첨부한 것에 한하여 인정

❍ 금액과 관련된 모든 사항은 VAT를 포함한 금액으로 작성

❍ 제안서의 내용은 모호하지 않도록 명확하게 기술하여야 하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함(목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술)

❍ 제안내용을 보충하기 위하여 인용 및 근거자료 활용 시, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

❍ 제안서는 종이표지, 단면 인쇄, A4(세로)용지 좌측 접착으로, 책 제본 형식

(스프링 제본 등 불가)

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

❍ 발주기관은 필요한 경우, 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

<붙임 Ⅱ-1> 제안서 표지

- 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 -

사업제안서

2010.  .   .

(업체명)

Ⅲ. 사업자 선정방법

1. 선정방침

가. 기본방침

❍ 우수한 스토리 크리에이터 및 컨설팅 등 탄탄한 애니메이션 창작 네트워크를 보유한 업체에 참여기회 부여

❍ 지속적으로 OSMU 활용이 가능한 콘텐츠 기획 및 제작 능력이 있고, 단기적으로는 한국콘텐츠진흥원 등의 국책 사업지원을 효과적으로 이끌어 낼 수 있는 인지도와 사업수행능력을 보유한 업체

나. 적용규정

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제44조 및 제43조

❍ 지방자치단체협상에의한계약체결기준(행정안전부예규 제293호)

2. 입찰 및 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약

❍ 제안서 및 관련서류를 제출받아 평가한 후, 협상대상자를 선정(개별통지)하여, 기술/가격 협상에 참가할 수 있는 자격을 부여하고 제안서 평가 1순위 업체부터 협상하여 우리 재단에 가장 유리하다고 인정되는 업체를 낙찰자로 선정

3. 입찰참가자격

❍ ‘지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령’ 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 동법시행령 제92조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 제한받지 아니하는 업체

❍ 입찰공고일 기준, 최근 3년 이내 공공기관 또는 일반기업과 단일 계약 건으로 3천만원 이상의 스토리텔링 개발 또는 1억원 이상의 애니메이션 제작 실적이 있는 업체(수급사업자 포함)

4. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

❍ 제출기한 : 2010년 5월 10일(월) ~ 2010년 5월 17일(월)

※ 평일은 09:00~18:00까지 접수하고, 휴일(토ㆍ일, 공휴일)은 접수하지 않음

❍ 제출장소 : 강원도 정선군 정선읍 봉양리 정선문화예술회관 2층

(재)정선아리랑문화재단

❍ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부

- 입찰보증금(이행보증보험증서) 1식

- 서약서 1부

- 사업수행능력평가서 1부

- 최근 3년간 유사사업 실적 증명원 1부(하도급사 포함)

- 제안서 8부(원본 1부, 사본 7부; 한글파일 1식 별도 제출)

- 제안평가용 PPT자료(20매 이내) 8부(원본 1부, 사본 7부; 파일 1식 별도 제출)

- 가격제안서(밀봉) 1부(금액산출근거표 포함)

- 청렴계약시행서약서 1부

- 기타 사업실적 포트폴리오 8부

<구비서류>

- 사업자등록증 사본 1부

- 인감증명서

- 사용인감계 1부(사용인감 지참)

- 법인등기부등본(법인인 경우) 1부

- 참여인력 재직증명서(수급사업자 포함) 1부

- 위임장, 대리인 신분증ㆍ재직증명서(대리인 접수 시)

- 국세 완납증명서 1부

- 지방세 완납증명서 1부.   끝.

❍ 제안서관련 유의사항

- 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함

- 우편접수는 허용치 않으며 당해 제안사의 대표자 또는 대표의 위임을 받은 대리인(소속 직원)이 직접 방문ㆍ접수해야 함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 추가자료는 제안서 별첨으로 제출하여야 함

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

6. 제안서 및 발표(프리젠테이션) 평가

❍ 제안서 평가기준 : 총점 100점 만점

❍ 평가기준

- 총 평가점수 = 기술평가(80점) + 가격평가(20점)

❍ 평가점수 산정방식

<기술능력평가>

- 제안서의 공정한 평가를 위하여 외부 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성함

- 평가점수는 80점 만점으로 하고 각 평가항목은 <붙임 Ⅲ-1>과 같음

<가격평가(입찰가격 평점산식에 의거)>

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

※ 1. 다만, 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

❍ 발표(프리젠테이션) 평가

- 제안내용을 요약하여 파워포인트(20매 내외)로 발표(15분)

- 질의 및 응답(10분)

- 제안발표 일시, 장소는 제안평가 예정기간 중에 발주처에서 별도로 정하여 통보하며, 발표에 사용되는 장비는 제안사에서 직접 설치 활용함

7. 협상적격자 선정 및 계약방법

❍ ‘지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부예규 제298호 2010. 2. 1)’에 의함

❍ 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 평가순위 1위부터 차 순위자를 순차적으로 협상

❍ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술능력평가 80점, 입찰 가격평가 20점으로 함

❍ 외부 전문가 등으로 별도 기술평가위원회를 구성하여, 본 사업에 부합하는 제안서 평가기준 및 배점표에 따라 기술평가위원회에서 기술평가 실시

❍ 평가기준에 따라 심사하되, 기술평가위원들 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수의 합계(평균)로 평가점수 산정

❍ 상위 순위업체와 협상이 체결되면 하위 순위업체와의 협상은 진행하지 않음

❍ 협상결렬 시 차 순위 업체 순으로 협상을 실시하고 협상이 모두 결렬될 경우에는 재공고에 부칠 수 있음

❍ 계약의 방법 : 제안 평가결과에 따른 협상에 의한 계약체결

<협상에 의한 계약체결 내용(안)>

- 기술협상 : 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정ㆍ보완ㆍ변경ㆍ추가ㆍ삭제하여 그 내용의 일부를 조정(발주처에서 작성한 기술협상 항목들을 협상 대상자가 수락하는 형태)

- 가격협상: 발주처 협상 예정가격 이하 가격협상

8. 입찰의 무효

❍ ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제39조, 제92조 및 동법 시행규칙 제42조 규정, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 용역입찰유의서 제12조 등의 규정에 의함

9. 비밀유지의무

❍ 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻는 정보를 당해 입찰 외 목적으로 사용하여서는 아니 됨

10. 기타 유의사항

❍ 입찰참가자는 ‘지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙’ 제38조 내지 제41조의 규정과, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 제4장 기술용역 적격심사세부기준 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 용역입찰유의서, 기술용역계약 일반조건, 특수조건과 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함

❍ 제출된 서류는 발주처의 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음

❍ 제출 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 심사대상에서 제외되며, 심사를 거쳐 당선된 작품이라도 이를 취소할 수 있음

❍ 공고일 기준, 등록취소, 휴ㆍ폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 발생한 자 및 부도 또는 파산상태 중인 업체는 입찰에 참여할 수 없음

❍ 채용예정 인력은 별도 명기하고, 계약체결 전까지 채용 완료

❍ 하도급 또는 프리랜서 활용하여 수행 예정시, 하도급 사업자명 및 프리랜서명을 제안서에 명시(제안서에 언급 없거나 별도로 발주처의 승인을 받지 못한 하도급 등의 경우, 일체의 과제 수행 불가)

❍ 입찰참가자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약 특수조건 내용을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 함

❍ 사업자는 대금 신청 시마다 청구 금액의 2.5%에 상당하는 강원도 지역개발공채를 소화하여야 함

❍ 기타 공고내용에 명시되지 않은 사항은 상호 협의 하에 해결하고, 상호 의견차이가 있을 경우에는 발주처의 의견에 따름

11. 안내 및 문의

❍ (재)정선아리랑문화재단 연구개발팀 사업담당자

※ TEL: 033-560-2920, E-Mail: jacfheader@naver.com

<붙임 Ⅲ-1>

제안서 평가항목 및 배점기준(안)

평가부문	평가 항목	평가요소	배점
객관적 지표 (계량화)	제안사 현황	기술인력 보유상태	10
		유사사업 수행경험(실적증명 제시분만 인정)	5
		경영상태	5
주관적 지표	사업수행능력	과업의 이해, 환경분석 능력	5
		- 사업책임자외 참여인력의 기술ㆍ지식 능력 - 업무분장 및 공정별 인력 투입계획의 적절성	10
		제안내용의 창의성ㆍ구체성ㆍ실현성	20
		사업 목표, 방향, 추진전략의 논리성ㆍ적절성	10
	지원부문	사후관리 및 사업화 지원 의지	10
	특별제안	기타 OSMU화 방안	5
	기술평가계		80

※ 위 평가기준은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

<붙임 Ⅲ-2>

객관적 지표 평가기준

평가 항목	평가 분야	평 가 요 소	배점 한도
경영 상태	재정 분야	❍ 최근 연도 자기자본비율(자기자본/총자산) - 기준비율의 100％이상 : 2.5점 - 기준비율의 75％이상 ~ 100％미만 : 2.0점 - 기준비율의 50％이상 ~ 75％미만 : 1.5점 - 기준비율의 25％이상 ~ 50％미만 : 1.0점 - 기준비율의 25%미만 : 0.5점 ❍ 최근 연도 유동비율(유동자산/유동부채) - 기준비율의 100％이상 : 2.5점 - 기준비율의 75％이상 ~ 100％미만 : 2.0점 - 기준비율의 50％이상 ~ 75％미만 : 1.5점 - 기준비율의 25％이상 ~ 50％미만 : 1.0점 - 기준비율의 25%미만 : 0.5점	5
기술 인력	기술 인력 규모 경력	❍ 참여인력 - 10인 이상 : 4점 - 5인 이상 ~ 10인 미만 : 3점 - 5인 미만 : 0점 ❍ 참여인력 해당분야 경력(참여인력 평균) - 10년 이상 : 6점 - 5년 이상~10년 미만 : 5점 - 5년 이하 : 2점	10
사업 수행 실적	유사 분야 사업 실적	❍ 최근 3년간 주요사업실적(스토리텔링 3천만원 이상 또는 애니메이션 제작 실적 1억원 이상) - 3회 이상 : 5점 - 1회 이상 : 3점 - 해당없음 : 0점	5

별지 서식

Ⅳ. 별지 서식

<별지 1호 서식>

입찰 참가 신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처 리 기 간
					즉 시
신청자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입 찰 개 요	공고번호	제 호	공 고 일 자		. . .
	입찰건명
입 찰 보증금	납부면제 및 지급확약
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고된 귀 재단의 공개 경쟁 입찰에 참가하고자 입찰공고사항 및 입찰유의사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2010. . . 신청인 업체명 대표자 (인) (재)정선아리랑문화재단 이사장 귀하

<별지 2호 서식>

서   약   서

업 체 명  :

주    소  :

(재)정선아리랑문화재단 「정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 사업」 입찰 참가와 관련,

다음과 같이 제반사항을  준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재

사항 등이 확인될 경우에는 참가 자격에서 제외되거나 선정 후에라도

취소되는 등의 조치에 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 기술평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에

어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3. 제안서 작성을 위해 재단 측으로부터 제공 받은 정보 일체에 대하여

절대 외부에 유출하지 않겠습니다.

2010년     월     일

업체명

대표자	(서명)

(재) 정선아리랑문화재단 이사장 귀하

<별지 3호 서식>

- 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 -

사업수행능력평가서

2010.  .   .

(업체명)

<별지 4호 서식>

제안사 연혁 및 일반현황

회사명		대표자
총 종업원수 (상근/비상근)	(명)	사업자번호
주 소
전화번호			FAX
웹사이트 주소
설립년월일	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
사업책임자명				E-mail
□ 주요연혁

<별지 5호 서식>

제안사 경영실태(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		2007년도	2008년도	2009년도 ~ 2010년 3월
자본금
매 출 액	(부문) (부문) (부문)
	합 계

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

- 위 내용은 공인된 재무제표의 첨부에 의하여 증명되어야 한다.

<별지 제6호 서식>

최근 3년간 주요 사업 실적

사업명	사업기간	계약금액	발주처	비 고

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하되, 본 업무와 유관한 사업의 실적만 기재한다.

- 주요 실적에 대해서는 발주처의 실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 사본 중 1부를 반드시 증빙자료로 첨부해야한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

<별지 7호 서식>

조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 프로젝트 참여기술자 조직표

사업(총괄)책임자

부 문		부 문		부 문		부 문

- 부문별 책임자를 명시한다.

- 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재한다.

- 총 참여인력의 이름을 모두 기재한다.

- 칸이 부족할 경우 별지에 작성하여 첨부한다.

<별지 8호 서식>

참여인력 이력사항

성 명		소속			연령		직위		자격증
학 력	대학교 전공						해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공						개발비 산정기준에 따른 기술등급
본 사업 참여 임무				본 사업참여 기간						참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

- 경력사항은 최근 3년간(2007년 3월 ~ 2010년 3월)사업만 기재한다.

- 별지 7호의 프로젝트 참여기술자 조직표에 포함된 기술자에 대하여 작성한다.

- 연령 및 근무경력은 작성일을 기준으로   년   월 까지 기재한다.

- 자격증 사본은 첨부한다.

- 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

<별지 9호 서식>

- 정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발 -

가격제안서

2010.   .    .

(업체명)

<별지 10호 서식>

가 격 제 안 서
사 업 명			정선아리랑 스토리텔링 및 애니메이션 창작 액션플랜 개발
주 관 기 관			(재)정선아리랑문화재단
제 안 업 체
용 역 기 간			~ ( ) 개월
제 안 금 액 (VAT 포함)			일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비	직접인건비
		제 경 비
		기 술 료
		부가가치세
		소 계
	기자재 구입비	기자재
		부가가치세
		소 계
	기 타
	합 계
	제 안 금 액
붙임 : 세부 산출내역 1부. 2010년 월 일 대표자 : 직인 (재)정선아리랑문화재단 이사장 귀하

- 세부 산출내역을 제출하지 아니한 경우 서류 미비로 간주한다.

<별지 11호 서식>

청렴계약이행을위한입찰특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서는 (재)정선아리랑문화재단 청렴계약 시스템 시행을 위하여 (재)정선아리랑문화재단에서 집행하는 용역에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행서약서 제출) ①입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서의 담합 등 불공정행위나 관계직원에게 금품․향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약이행 서약서”를 업체대표가 서명하여 입찰등록 시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 (재)정선아리랑문화재단청렴계약이행특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

②입찰등록시“청렴계약이행서약서”제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없다.

③입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약이행서약서 내용을 (재)정선아리랑문화재단청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 5일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 교부) ①청렴계약 대상 용역 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록 시 발주부서에서 교부하는“청렴계약이행서약서”에 업체대표자가 서명하여 발주부서에 제출하면 (재)정선아리랑문화재단은 발주기관의 장 및 계약담당자가 입찰, 계약 및 계약이행과정에서 입찰참가업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 함께 서명한“(재)정선아리랑문화재단 청렴계약이행서약서”를 교부한다.

②제1항의 규정에 의하여 (재)정선아리랑문화재단 등에서 교부하는 발주기관의 장 및 계약담당자의 청렴계약이행서약서의 수령을 거부한 자는 당해 입찰에 참가할 수 없다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ①입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 (재)정선아리랑문화재단 등에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

②입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제및공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 (재)정선아리랑문화재단 등에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 용역수행 중 편의를 받아 부실한 용역수행을 한 자는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6개월 동안 참가하지 못한다.

④제1항 내지 제3항의 입찰참가자격제한의 (재)정선아리랑문화재단 처분과 관련하여 입찰에 참가하는 업체는 (재)정선아리랑문화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등)  ①입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후부터 용역착수 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.

3. 용역착수 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해지한다. 다만, 용역성격, 진도(進度), 규모, 용역기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니하다

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의하여 계약의 해지 또는 해제에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항)  ①입찰에 참가하는 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하여야 한다.

② 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 (재)정선아리랑문화재단 등에서 시행하는 청렴계약제와 관련하여 재단이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 (재)정선아리랑문화재단에서 시행하는 용역, 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 용역수행 중 편의를 받아 부실하게 용역수행을 한 사실이 드러날 경우에는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)정선아리랑문화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역착수 전에는 계약취소, 용역착수이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 (재)정선아리랑문화재단 등에서 시행하는 청렴계약제와 관련하여 재단이 구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 (재)정선아리랑문화재단의 조치와 관련하여 당사가 (재)정선아리랑문화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2010.    .    .

서 약 자 :              (인)

(재)정선아리랑문화재단 이사장 귀하